土地是我国最宝贵的稀有资源,任何人、任何单位都不能随意侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。对于农村耕地、永久基本农田更是受我国法律严格保护。
但是,实践中对于土地的需求量日益增多,我们看到大量的城郊或农村土地被成片成片的征收了。那么什么情况下才能对农村集体土地征收呢?下面我们就来看一下法律上是如何规定的
新《土地管理法》第二条规定,国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
从以上的规定中我们看到,土地征收的前提必须是为公共利益。另外,国有土地上房屋征收的前提也必须是基于公共利益。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定,为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。
那么什么是公共利益呢?
所谓的公共利益指的就是指能够满足一定范围内所有人需要的对象,即具有公共效用的对象,或者说,能够满足一定范围内所有人生存、享受和发展的、具有公共效用的资源和条件。
那么哪些建设项目是可以依法占用农村集体土地,甚至是永久基本农田的呢?在新《土地管理法》第四十五条规定有明确规定,为了公共利益,有以下情况的,确需要征收农村集体土地的,可以依法征收:
(一)军事和外交需要用地的;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;
(四)由政府组织实施的扶贫搬迁、保障性安居工程建设需要用地的;
(五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;
(六)法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。
除此以外,建设项目还必须要符合国民经济和社会发展规定、土地利用总体规划、城乡规划和专项规定以及相关的计划。只有符合以上的标准,才能进一步的进行征收,当然同时还得办理农用地转用审批手续,只有拿到了相应的审批手续征收才能正式实施。
而一切不利于国民经济发展、不符合标准的建设项目则是很难通过审批的。
农村给几百块一平米合理吗?
新《土地管理法》第四十八条之规定,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中规定,要妥善安置被征地农民,被征地农民长远生计有保障。
从以上的法律规定中我们看到,土地征收原则是要保障村民原有生活水平不降低。而在征收过程中,给予被征收人每平米几百块钱的补偿,那么被征收人将面临则是旧房被拆、新房买不起,土地被征收、无收入来源的尴尬境地。所以,无论是五百还是六百、七百,这样的拆迁补偿显然是降低了法律所规定的原则。
那么为什么会出现如此低的补偿呢?
实践中,只给被征收人几百块拆迁补偿的情况数不胜数。昨天有当事人来所里咨询说,拆迁方给他们600一平米的补偿,这显然是非常的低了,出现这种情况可能与以下2几点离不开
1、房屋评估时未考虑被征收房子的区位补偿、奖励的补偿、装修装饰的补偿以及临时安置费等,同时也未将院落、空地纳入到补偿的范围内,仅仅只是给予了房屋重置成新价的补偿。
2、房子可能被认定成了违法建筑或是危房。通常情况下,房子一旦被认定成违法建筑,那么拆迁补偿也就会大打折扣,比如原本两千多的合理补偿变成了几百块钱。
不过律师提醒大被拆迁人,农村房屋拆迁给予被征收人几百块钱无论如何都是说不过去的,被征收农民同样也无法接受,那么遇到这种情况应该怎么解决呢?
1、如果征收方给出几百块的补偿标准,被征收人可以申请听证,在听证会中明确的提出自己的意见,并且要求对方就补偿安置方案进行修改。
2、对于不合理的安置补偿方案或是补偿标准可先进行协商,协商不成的可申请裁决或是依法提起行政诉讼。
3、对征收方强行依照不合理的补偿安置方案作出的补偿决定或是作出责令交出土地决定的,被征收人在不服时可申请行政复议或是提起行政诉讼。
4、可以向有关部门进行举报、信访。不过一般而言,信访和举报是解决不了根本问题的,有时反而会错过维权时间。
最后律师需要提醒大家的是,未与征收方就补偿达成一致意见时要及时的搜集证据。要知道,拆迁补偿关系着被征收人的切身利益,也关乎着一家人的生活,因此收集证据是日后维权能否成功的第一步,比如收集征收公告、安置补偿方案以及对双方之间的谈话进行录音等。拆迁问题具有很强的专业性,因此,建议及时的咨询专业律师。
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