在征地拆迁中，拆迁补偿始终是一切矛盾的核心所在，而正是因为拆迁部门往往是不愿意给足额拆迁补偿，因此强拆案件总是屡禁不止。在今天给大家介绍的案例中，行政机关并没有选择协商，而是直接将拆迁户的无证老房当作违建强拆，那么此时行政机关是否要承担相应的法律责任呢？

孙某一家在祖传老房居住多年，后为了生活需要2009年将老房进行了部分扩建。但因为在当时法律并完善，且地方行政机关的执法部门也不十分懂法，对当地百姓的扩建房屋诉求都是采取口头许可的方式，因此孙某的扩建后的房屋，也没有办理任何许可证。

2017年，孙某的房子面临征地拆迁，孙某本来想着可以拿到拆迁款因拆致富，但万万没想到自己的房子会被当作违建来处置，2017年4月14日被立案调查，城市执法局先是向孙某作出《行政处罚告知书》，收到该同志后孙某尝试申辩，但却没有结果，随后城市执法局又向孙某作出《责令限期拆除决定书》。孙某不服，又向当地区政府申请复议，区政府最终维持了城市执法局作出的决定。

后被城市执法局向区政府请示，要求对孙某房屋采取强制措施，将该房屋早日拆除，并向原告送达了执行催告书，并作出本案所诉《强制拆除决定书》，并于文书到达的当日，将孙某的祖传老房强制拆除。孙某不服，诉至法院，请求确认强拆违法。

本案中，孙某的房屋本身是老房子，而且没有证件的原因也是因为过去法律不完善、地方行政机关不懂法造成的，这个过错是行政机关造成的，所以孙某房屋的无证状态不应当归咎于自身，无证房屋的出现应当归属于历史遗留问题，孙某的房屋不应当被直接认定为违建。

孙某的房屋形成于2009年前，按照这个时间跨度来看，违章建筑的形成不能归责于原告孙某一方，现孙某房屋所在地块因土地征收项目实施拆迁，在此期间城市执法局以行政命令的方式，用拆迁之外的行政手段来下达强制拆除决定，显然是“拆违代拆迁”的违法行为，其行政目的不符合合理性原则，自然应当予以撤销。

确认城市管理局强制拆除孙某房屋的行为违法。

本案是典型的“拆违代拆迁”，而这种“拆违代拆迁”事件层出不穷的原因，就是因为在许多地区，平日里老百姓兴建房屋，地方官员怠于办理各种法律手续，只是口头允许，而一旦遇到征地拆迁，就会以拆迁户手续不全为借口，直接将无证房屋当作违建强拆，这绝对是违法的，因此如果大家遭遇了此种情况，请一定早日行动，必要时委托专业律师进行行政诉讼来维护自己的合法权益。

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