（这里说明一下，提交竣工验收报告时，应提交完整的竣工资料。竣工资料的准备，建议在平时的施工过程中系统地进行收集、整理、组卷。如果管理规范这对于承包方而言应该不是难事。） 

对于发包人不签收结算报告的情况，可以采用邮寄快递并进行公证的方式。此时应注意邮寄文件清单、邮寄送达回执的保存。 

（1）关于结算时间可以根据项目的实际情况灵活掌握，以合理性和可操作性为原则，具体可以参照财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》。或者在合同中直接约定 “竣工结算时间按照财建[2004]369号《建设工程价款结算暂行办法》执行”； 

附注：财建[2004]369号文工程竣工结算审查期限 

单项工程竣工后，承包人应在提交竣工验收报告的同时，向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，发包人应按以下规定时限进行核对（审查）并提出审查意见。

建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。

（2）约定拖延结算的法律后果问题。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理，承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。但在实务中承包方利用该条的规定保护自身权益还是有很大的难度。订立合同时发包方一般处于的强势地位，稍微成熟的发包方一般都不会同意这种约定。当然如果能在合同中约定这样的条款对承包方更好。 

在上述条款不能约定的情况下，双方可以约定：超过约定期限没有结算完成的，则对欠付的结算款，按照银行同期贷款利率的一点几倍或者2倍支付利息。应该说这样的条款发包方还是有可能接受的，这样对于施工企业而言也多了一点保障。 

有的承包人可能认为《建设工程价款结算暂行办法》第16条已经规定：发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在本办法规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。但该规定的法律效力至多属于政府规章，不具有合同法意义上的约束力，除非双方在合同中明确约定适用该文件。