近日,中国信息通信研究院院长余晓晖在接受专访时表示,“十四五”时期,需要从数字产业化、产业数字化和数据价值化三方面重点发力,推动经济发展从传统要素驱动向创新驱动转变,进一步培育和催生经济增长新动能。
余晓晖认为,“十四五”期间打造数字经济新优势,壮大经济发展新引擎的主要发力点在于数字产业化、产业数字化和数据价值化。
一方面,5G、云计算、大数据、人工智能等新一轮科技革命与产业变革向前推进,赋能成效快速呈现,其“创新红利”将持续释放,驱动实体经济各行业信息传递、知识获取、要素配置的形式发生改变,带来供给与需求的匹配模式、价值创造模式的变革与重构,为数字化发展向更高水平迈进提供可靠“源动力”。
另一方面,后疫情时代各类数字化新模式、新业态逆势兴起、高速增长,居民的数字消费习惯得到强化,企业实施数字化转型的自觉性明显提升,在需求牵引下,工业互联网、车联网等产业数字化的增长空间会进一步拓展。此外,算力、算法、知识、经验相结合,将助推数据价值深度挖掘在各领域深化应用,为经济增长注入新动力。
此外,余晓晖认为,“十四五”时期应重点关注和做好五方面工作。
● 一是着力提升数字技术创新能力,把数据技术创新摆在更加突出的位置。进一步突破5G、人工智能等新一代信息技术,前瞻布局6G网络技术,打造我国战略科技力量,使相关核心技术能力以及产业能力迈上新台阶,同时重视数字技术与制造、生物材料、能源等技术的交叉融合。
● 二是以工业互联网为突破口,带动各个领域的数字化转型。通过工业互联网全面应用和普及推动农业、制造业、服务业等各产业、各领域的数字化、网络化和智能化转型,形成在数字化条件下推动产业数字化转型和提质增效新的发展范式,加快生产方式的智能化变革,更好地提升我国在全球产业链中的位置,实现更高质量的发展。
● 三是推进协同互补发展,解决好发展不平衡的问题。针对东部、西部、中部的数字化差异,解决区域数字化发展的平衡问题。针对城乡数字化发展不平衡,加大对农村地区的数字化投入。针对中小微企业数字化发展滞后,打造更好的数字化平台、相关的解决方案和服务。针对不同群体之间的差异,提升教育、医疗等公共服务的质量与可及性,让数字技术和服务更好地惠及到各个群体,促进包容性增长。
● 四是推进更高水平的开放。将中国数字化发展的经验、技术以及产品体系、服务体系更好服务于全球的数字化发展,为全球提供中国的解决方案;在中国的数字化发展中,为全球供应链和产业链提供更好的市场空间和发展机遇,构建命运共同体,促进双边和多边合作,使数字中国的建设成果惠及全球。
● 五是建立数字经济时代的监管和治理体系。从国内看,面对新业态新模式不断发展,通过大数据等新技术手段解决监管难题,加强对平台垄断、不正当竞争、隐私保护、数据安全的引导和规范,建立完善的法律、制度和监管环境。从国际上看,在数字贸易、数字关税等重大议题上深化全球合作,参加相关国际规则制度的制定,更好地参与全球数字治理。
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