房屋拆迁补偿安置协议是拆迁人与被拆迁人、房屋承租人为明确房屋拆迁补偿安置中的权利义务关系而订立的协议，是约定拆迁当事人之间民事权利义务的合同，它适用《民法通则》和《合同法》。那怎么理解房屋拆迁补偿安置协议呢?

　　订立房屋拆迁合同是一种民事法律行为，拆迁人与被拆迁人法律地位平等，合同的签订应当贯彻平等、自愿、等价有偿、诚实信用等原则，任何一方不得将其意志强加给另一方。利用威逼、利诱、欺诈手段达成的合同无效。同时，房屋拆迁合同应以房屋拆迁许可证批准的内容及相关法律、法规规定为依据，不得超过法律规定的范围，否则无效。

　　理解这一概念，需要把握以下问题：

　　1、房屋拆迁补偿安置协议是民事合同，只涉及民事问题，如拆迁过程中如何安置被拆迁人、承租人，如何补偿被拆迁人的损失等问题。而能否进行房屋拆迁则属于行政行为，不是房屋拆迁补偿安置协议的内容。

　　2、房屋拆迁补偿安置协议的当事人具有法定性和特定性。协议的当事人是指拆迁人和被拆迁人，涉及到租赁房拆迁的，承租人也可以成为当事人。

　　3、房屋拆迁补偿安置协议的主要条款，必须包括以下内容：(1)补偿方式和补偿金额;(2)安置用房面积和安置地点;(3)搬迁期限;(4)搬迁过渡方式和过渡期限。以上内容属于强制性规范，法规原文中的用语是“应当”而不是“可以”。

　　4、房屋拆迁协议的签订必须采用书面形式。法律虽未明文规定采用何种形式，但由于房屋拆迁协议约定的内容复杂，且不能即时履行，因此，房屋拆迁协议必须采用书面形式。

　　5、房屋拆迁补偿安置拆迁协议必须在拆迁公告规定的期限内订立。

　　6、房屋拆迁补偿安置拆迁协议必须依法签订。

　　7、当事人违反房屋拆迁补偿安置协议的，除拆迁相关法律规定的责任外，还应承担《民法通则》、《合同法》规定的违约责任。

　　相关知识拓展：

　　一、制订征地补偿安置方案的程序

　　根据我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《征收土地公告办法》的规定，制订征地补偿安置方案应履行拟订补偿安置方案程序、批准补偿安置方案程序和实施补偿安置方案程序：

　　1、拟订补偿安置方案。市、县政府土地管理部门会同有关部门，根据土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准，就土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项拟订详细方案，并由市、县政府土地管理部门在被征用土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见，随后由市、县政府土地管理部门报市、县人民政府批准。

　　2、批准征地补偿安置方案。市、县人民政府对经过公告后的土地补偿、安置方案进行审查，在关注和充分考虑到被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见后，进行批准，批准之后并报省级土地管理部门备案。

　　3、实施征地补偿安置方案。市、县人民政府土地管理部门负责对经政府批准后的土地补偿、安置方案组织实施。在方案公告之日3个月内将有关费用支付给被征地的单位和个人。未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒绝交付土地。

　　二、拆迁人拟定、报批、公布拆迁实施方案的程序

　　拆迁人对规划拆迁范围内的建筑物、构筑物、居住人口、地理环境及被拆迁户的经济条件等进行调查核实，全面掌握具体情况，分析拆迁工作中可能会出现的情况及走势，认真研究制定切实可行的拆迁工作方法、确定拆迁期限。

　　征地拆迁的实施方案需要报区县建委批准。

　　拆迁实施方案应当在区县建委发布拆迁公告之日前(含拆迁公告发布当日)公布。公布期限不少于10日。

　　政府征地拆迁需要有省级政府或者国务院的批准文件，如果没有，地方政府就是违法的。在由省级人民政府批准征地的文件的情形下，政府的补偿标准是否合理，征地补偿是否及时、足额的发放到失地失房农民手中，是否按照“先补偿后拆迁”的原则进行征地拆迁活动，如若没有，都是违法的。