一、《民法典》关于债权转让保证人责任承担的问题。

1、法条的增加。《担保法》 第二十二条  保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。《民法典》第六百九十六条  债权人转让全部或者部分债权，未通知保证人的，该转让对保证人不发生效力。保证人与债权人约定禁止债权转让，债权人未经保证人书面同意转让债权的，保证人对受让人不再承担保证责任。

2、法条理解。

（1）通知义务。债权人将全部或者部分债权转让给第三人，通知保证人后，保证人对受让人承担相应的保证责任，未经通知，该转让对保证人不发生效力。在担保物权领域，就债权人转让债权对担保的影响，《物权法》第192条及《民法典》第407均规定“债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外”，未规定债权人的通知义务。而此前，在保证担保领域，《担保法》亦未规定债权人的通知义务，但《民法典》第696条改变了前述规则。根据该条款，债权人转让债权，需通知保证人，否则对保证人不发生效力。我对此的理解是，保证人也属于是“债务人”，《民法典》第546条规定了“债权人转让债权，未通知债务人的，该转让对债务人不发生效力”。既然转让债权须通知债务人，那么转让债权也需要通知保证人。

（2）禁止转让债权。保证人与债权人约定仅对特定的债权人承担保证责任或者禁止债权转让，债权人未经保证人书面同意转让全部或者部分债权的，保证人就受让人的债权不再承担保证责任。我们需要注意的是，保证人和债权人之间关于禁止债权转让的约定在保证人和债权人内部是有效的，但不能对抗第三人，债权人与受让人之间的转让行为仍然是有效的，只是保证人对受让人不再承担保证责任。

二、《民法典》关于债务转移及债务加入保证人责任承担的变化。

法条变化《担保法》 第二十三条  保证期间，债权人许可债务人转让债务的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的债务，不再承担保证责任。《民法典》第六百九十七条  债权人未经保证人书面同意，允许债务人转移全部或者部分债务，保证人对未经其同意转移的债务不再承担保证责任，但是债权人和保证人另有约定的除外。第三人加入债务的，保证人的保证责任不受影响

三、实践建议

1、债权人角度

在《民法典》出台之前，很多债权人在转让债权时，没有告知保证人的意识，在《民法典》出台之后，法律对通知保证人有了明确规定，建议债权人在转让债权时，依照法律规定规范操作，及时履行通知义务以减少纷争。当债务人要求转移全部或者部分债务时，不要匆忙或一时兴起同意，为防止保证人脱保，切记要先征得保证人书面同意，注意一定要书面，若仅有口头同意是不够的。

2、受让人角度

受让人在受让债权后，为保障自身权益，一般都会联系告知保证人债权转让的事实，但担保人众多时，也会存在疏忽，由于《民法典》未明示受让人可代债权人履行通知义务，建议受让人在受让债权时积极督促债权出让方协助及时全面履行通知义务。此外，在不良资产领域，债权转让也经常涉及，一个不良资产包就包含若干债权，几十位甚至更多的保证人，为图方便，以往很多都采用公告方式通知保证人，但在《民法典》明确规定转让债权对保证人有通知义务后，可否在不采用其他通知方式的情况下，径直采用公告方式通知值得进一步商榷。

3、保证人角度

《民法典》第696条的变化对保证人是一大利好，“通知”可以有效避免保证人错误清偿或双重清偿，保证人因其“债务人”属性，权利得到了进一步保障。在债务转移时，若债权人私自同意债务人转移全部或者部分债务，未先征得保证人的同意或未书面征得保证人的同意，那么保证人都可依法拒绝对已转移部分承担保证责任。

因此，“法典是人民自由的圣经”。《民法典》的编纂和颁行，标志着我国法治进程进入新阶段。《民法典》是我国私法制度的体系性构建，是社会生活的百科全书，必将开启我国民事权利的新时代。正如发布说明所述，担保规则体系的变化是本次《民法典》的亮点之一。