自2016年12月以来,共享单车用户规模保持高度增长态势,3月整体用户规模已超3000万人。核心用户主要集中在一二线城市,占比近82%。如今共享单车行业已有25家以上品牌入局,ofo、摩拜优势较为突出。
共享单车的推出可以说极大地方便了人们的出行,然而因共享单车而造成的交通违法事故也越来越多。这些使用者以共享单车“不是自己的”为由就随意违反交通规则,给道路交通管理带来了不少麻烦。
武汉市公安局16日宣布,即日起集中开展打击故意损毁、占有共享单车违法犯罪专项行动,并出台适用法律指导意见,盗窃车辆或者零部件、恶意损毁、非法占用等5种情形被追究刑事责任。
当日武汉警方出台了适用法律指导意见,并部署持续1个月的集中整治行动,指导意见规定了予以处罚的5种情形:
1、盗窃车辆或者零部件。以非法占有为目的,实施拆卸车辆锁具、改变车身颜色等行为,窃取车辆及其零部件。
2、恶意损毁。实施撬砸、焚烧车辆、破坏二维码等行为,故意毁坏或者损坏车辆完整性,使车辆丧失或者部分丧失价值。
3、私自上锁,非法占用。以独自使用为目的,蛮不讲理,采取加装私锁、藏匿等手段非法占用车辆。
4、寻衅滋事。为寻求刺激、发泄情绪,无事生非,将车辆故意丢弃到江河湖泊,或者其他不易发现的地点、部位。
5、利用二维码实施诈骗。在单车车身二维码之外另行设置二维码,使用户误扫进行电信诈骗,骗取财物。
据统计,截止目前,武汉市公安局共受理涉及共享单车案件21起,其中刑事案件1起,治安案件20起;调解处理17起,罚款处理3起;刑事拘留1人。
在长沙,大湘网的共享单车调查数据也显示,64.83%的网友建议,建立共享单车“信用档案”,一旦被发现破坏共享单车,将被纳入“信用黑榜”,限制坐高铁、飞机、出入境等;19.22%的网友则建议建立完善共享单车的法律法规,对违法违规者进行罚款;还有网友(11.37%)建议对严重破坏共享单车的人进行拘留;少部分网友(4.58%)认为可以利用媒体曝光的手段进行惩戒。
而在南京,为加强对城市共享单车的管理,针对共享单车使用人发生交通违法后可能逃避处理的情况。南京交警从5月15日开始,与摩拜、小蓝、OFO等8家共享单车企业建立信息共享“黑名单”机制,让失信者付出巨大的失信成本。
推出这项机制其实也是现实所迫,在南京交警执法的过程中,发现非机动车闯红灯、走快车道、逆行等违法行为呈现上升趋势,不过在交警部门的努力下如今这些现象得到了遏制。有意思的是这些交通违法案件中,不少都与共享单车有关。究其原因就是使用者并不是共享单车的所有人,所以在行驶过程中会忽视交规,认为只要留下单车就可以免除责任。一开始交警对这种行为也非常头疼,现在有了黑名单机制之后这样的行为将会大幅减少。
按照不同的分数段会针对用户进行“提高使用费”、“禁止使用”、“停止注册”等惩罚,并且这些失信信息是全平台共享,也就是说失信人员不管用哪一家的共享单车都会受到相应限制。如摩拜单车使用时发生交通违法行为弃车逃走的,会扣除当事人信用分 50 分,当信用分降至 0 时,用户账号将被永久冻结;而 ofo 小黄车的扣分规则更为严厉,只要发生一次弃车逃走行为,单车使用人信用分将直接扣至 0 分并暂停账号使用。
除了限制使用共享单车,南京交警部门还表示,这些失信人员的车管业务都将暂停办理,同时还将纳入市民征信系统。
共享信用信息,引入黑名单机制对于共享单车企业来说确实是一件好事,但是这些企业也有自己的一些顾虑,最主要的就是有关部门会不会借此机会对行业进行过度监管,一些商业敏感数据会不会引发政府的一系列行动,而这些问题还需要进一步研究。
另外,不少网友认为就共享单车的使用进行征信其范围还需要再扩大,不应仅仅是针对交通违法行为,在建立了完善的举报、查证机制的前提下,诸如私占共享单车等行为也应该纳入征信范围。不管怎么说,个人信用系统与共享单车行业进行对接这就是一件好事,透过一系列的惩罚和征信机制,不难想象未来人们使用共享单车时也会更守规则,对道路交通管理着实有益。
3361