行使代位权的诉讼费用谁来承担

　　所谓的债权人代位权是指债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。

　　《合同法》第七十三条规定：债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。《合同法司法解释》第十九条规定：在代位权诉讼中，债权人胜诉的，诉讼费用由次债务人承担，从实现的债权中优先支付。

　　本条是关于债权人行使代位权的费用负担原则的规定。债权人为行使代位权而支出的必要费用，应当由债务人负担，此为原则。债权人行使代位权超出必要费用范围而支付的其他费用，应当自行负担。债权人行使代位权的必要费用，包括但不限于诉讼费、律师代理费以及必要的差旅费。行使代位权的诉讼费包括但不限于诉讼案件受理费、公告费、证据保全费、财产保全费、拍卖费用、鉴定费用、通知费用、催告费用、财产或利益的保管费用、防止损害扩大的费用等一切必要的合理费用。债权人行使代位权所支出的费用，是否为必要费用，属于事实问题，当事人之间发生争议的，可以由法院根据代位权诉讼的具体情况，予以酌定。

　　债权人行使代位权支出的必要费用，应当优先于债权人的债权获得清偿。若次债务人为给付不足以清偿所有的债权，则次债务人所为给付应当首先冲抵债权人行使代位权而支出的必要费用，此为原则;次债务人所为给付冲抵行使代位权的费用后，尚有剩余，应当支付给行使代位权的债权人清偿其债权。

　　因为债务人怠于行使对次债务人的债权，而债权人为保全其债权，才诉诸代位权诉讼，并因而支出本不应支出的费用。在这个意义上，债务人怠于行使权利，而有害于债权人的利益，此为债权人行使代位权而支出费用的原因，债务人对此应当负有偿还的责任。我国合同法对此已经有所规定，并有效地防止了因代位权行使的费用负担所可能发生的争议。为防止当事人就必要费用的项目发生争议，有必要适当列名行使代位权的费用范围，以增强确定代位权行使费用负担的可操作性。故本条规定，债权人行使代位权的必要费用，包括债权人行使代位权所支付的诉讼费、律师代理费、差旅费等，由债务人负担。

　　代位权行使方式

　　一、代位权的行使主体

　　债权人代位权行使的主体是债权人本人，并且由债权人以自己的名义代债务人之位行使。当某一债权人已行使代位权后，其他债权人不得就同一权利再次行使代位权。但两个或者两个以上债权人以同一次债务人为被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理，将债权人作为共同原告。债权人行使代位权的时候，应尽善良管理人的注意义务，如果违反此项注意义务造成损失，应负损害赔偿的责任。

　　二、债权人代位权必须通过诉讼程序行使

　　债权人代位权行使的方式有诉讼方式和径行方式两种。我国《合同法》中规定只能通过诉讼方式，这是符合我国国情的限制性规定。因为只有通过法院裁判方式才能有效防止债权人滥用代位权，随意处分债务人的财产，不当侵犯债务人及第三人的合法权益，也能避免债权人与其他未行使代位权的债权人、债务人以及第三人之间因代位权的行使产生纠纷。

　　依最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第14条规定，债权人依照合同法第73条的规定提出代位权诉讼的，由被告住所地人民法院管辖。第15条规定，债权人向人民法院起诉债务人以后，又向同一人民法院对次债务人提起代位权诉讼，符合本解释第13条的规定和民事诉讼法第108条规定的起诉条件的，应当立案受理;不符合本解释第13条规定的，告知债权人向次债务人住所地人民法院另行起诉。受理代位权诉讼的人民法院在债权人起诉债务人的诉讼裁决发生法律效力以前，应当依照民事诉讼法第136条第5项的规定中止代位权诉讼。第16条规定，债权人以次债务人列为第三人的，人民法院可以追加债务人为第三人。两个或者两个以上债权人为初被告提起代位权诉讼的，人民法院可以合并审理。

　　三、债权人代位权行使的范围，以保全债权的必要范围为限

　　(1)如果债权人行使债务人的一项权利，已经足以保全自己的债权不应就债务人的其他权利行使代位权。以保全债权的必要为限，即通过代位行使所能获得的权利价值应与所保全的债权价值相当。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(一)》第21条规定：“在代位权诉讼中债权人行使代位权的请求数额超过债务人所负债务额或超过次债务人对债务人所负债务额的，对超出部分不予支持。”次债务人是指债务人的债务人。

　　(2)《合同法》第73条第二款第1句规定：“代位权的行使范围以债权人的债权为限。”由此可知，在我国现行法中代位权的行使范围仅仅限于债务人的“到期债权”。这一点表明了我国《合同法》该项规定的欠缺。事实上，代位权的行使范围除了债权外，还应包括以下权利：1、实体上的权利，具体包括物权、物上请求权、形成权、撤销诉讼、代位权。受领权、继承恢复请求权、继承中特留份权利人的扣除权;2、诉讼上的权利，如中断诉讼失效，提起诉讼、申请财产保全、申请强制执行等权利。

　　(3)债权人代位行使的客体，应是债务人非专属于本人的财产权利。对于非财产性权利和专属于债务人本人的权利，不得由债权人代位行使。专属于债务人本人的权利包括：基于扶养关系、抚养关系、赡养关系、继承关系产生的给付请求权和劳动报酬、退休金、养老金、抚恤金、安置费、人寿保险，因身体、健康、名誉、自由受侵害而发生的损害赔偿请求权。