习近平上任伊始，就高调宣称，要把权力关进笼子里，老虎苍蝇一起打，且立即付诸实际行动，自十八大以来，数十位“大老虎”和无数“苍蝇”纷纷落马。李克强也在多个高层会议和论坛强调，对于公权力，法无授权不得为，法有规定必须为，对于私权利，法无禁止即可为。这是法治思维的核心内容。作为执政党的首脑和政府首脑，如此高调强调依法治国，强力反腐，自建国以来，都是极为罕见的现象，这说明，一，这届中央政府充分意识到依法治国的重要性，因此，在各种重要场合都不遗余力地对我们的民众进行法治启蒙，二，我们的公权力运行确实存在比较严重的问题，公权力的失范和私权利的被损害已经到了不得不解决的历史关头。

　　公权力和私权利是对立统一的，它们对立统一形成的有序格局就是秩序。公权力有国家暴力作后盾，具有天然的强制力和扩张性，但是不具备天然的合法性和正义性，因此只能严格按照程序赋予且必须被严格限制，否则极易戕害私权利，而失去其合法性。私权利是最古老的权利，自人类诞生以来就已天然存在，比公权力的产生早了很多时间，因此它具有与生俱来的合法性和正义性，但是由于人性具有自私和贪婪的弱点，私权利也容易被滥用，一般程度滥用的由道德进行约束，严重被滥用的则由法律约束。无论是公权力还是私权利，滥用都将导致秩序的混乱和丧失，而秩序是全体社会成员利益的根本保障。私权利的滥用自有公权力假法律之手进行约束，除此之外尚有道德，宗教等社会习惯势力可以利用。而公权力的滥用更可怕，且难以约束，它带来的是权力的失范和寻租，腐败的横行和社会风气的恶化，公平和正义的完全丧失，最终产生社会动乱，彻底破坏经济发展和社会稳定，损害全体社会成员的根本利益。以往的维稳思维认为社会不稳定的因素在于“刁民”们对于私权利的滥用，因此不惜动用国家武装力量对付手无寸铁的草根民众，其实他们又何尝不知“刁民”们产生的土壤是公权力被严重滥用，私权利被无情戕害的的社会现实？“刁民”之所以产生，维稳者们是真正的始作俑者，孟夫子云，始作俑者，其无后矣，正义终于到来，民贼终被打倒。民不畏死，奈何以死惧之？当一个社会的底层民众的根本利益因公权力肆意滥用而被损害时，指望再用公权力的恫吓功能来恢复社会的公平和正义，无异于缘木求鱼，舍本逐末。公权力被滥用，如何进行制约和防范？在民主国家，一般通过代议和选举制度实现公权力产生和运行的有序性，同时通过新闻监督保证其透明性，让公权力在阳光下产生和运行，则其滥用的可能性被大大降低。

　　因此，不能一谈到秩序，只想到限制私权利，在我们这样一个具有几千年专制传统的国度来说，限制公权力，把权力关进笼子里更为紧迫。