随着全球化的发展,我国跨国婚姻比例逐年在增加。随之而来的是涉外离婚案件数量的不断上升。笔者通过案例检索,截至本文发出之日涉外离婚案件就有2269件。可见,涉外离婚案件十分普遍。那么,本文将对涉外离婚案件的相关问题作简要分析。
一般情况下,涉外离婚案件由基层人民法院管辖。若属于重大涉外案件,则由中级人民法院管辖。
涉外离婚案件的具体情形非常复杂,在确定管辖法院时需要考虑夫妻双方国籍、居住国、婚姻缔结地等因素。按照司法实践,主要分为大三类:双方均为中国公民、一方为中国公民一方为外籍人士、双方均为外籍人士。
1、双方均为中国公民
(1)一方居住在国外
根据《民诉法司法解释》第十五条,中国公民一方居住在国外,一方居住在国内,不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼,国内一方住所地人民法院都有权管辖。即使国外一方在居住国法院起诉,国内一方向人民法院起诉的,受诉人民法院仍有权管辖。
(2)中国公民双方均居住在国外
根据双方有无定居的区别,适用条款不同,管辖法院也不同。
第一、中国公民双方均居住在国外但均未定居,根据《民诉法司法解释》第十六条,一方向人民法院起诉离婚的,应由原告或者被告原住所地人民法院管辖。
第二、中国公民双方均定居国外,根据《民诉法司法解释》第十三条、第十四条规定,华侨离婚案件还需要区分中国是否为婚姻缔结地。
婚姻缔结地在中国:《民诉法司法解释》第十三条,若定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。
婚姻缔结地在国外:《民诉法司法解释》第十四条,若定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理,当事人向人民法院提出离婚诉讼的,由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。
2、一方为中国公民(非华侨),一方为外籍人士
根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》第二十七条规定,诉讼离婚,适用法院地法律。在国内提起离婚诉讼,则适用中国法律。
若被告住所地或者经常居住地在国内的,根据“原告就被告”的一般管辖原则,由被告住所地人民法院管辖,住所地与经常居住地不一致的,由其经常居住地人民法院管辖。若被告居住地在国外的,则适用《民事诉讼法》第二十二条第1款的规定,对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼,由原告住所地即中国公民所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖。
3、双方均为外籍人士
由于我国目前并无明确规定夫妻双方均为外籍人士在国内提起诉讼离婚的管辖问题,在司法实践中各地法院对此处理并不一致。一般来说,若夫妻双方均为外籍人士且婚姻缔结地在国外的,我国法院没有管辖权。但司法实践中,对此有例外,如上海高级法院认为夫妻双方均为外籍人士诉讼离婚的,在两种情况下我国法院有管辖权:
第一、在中国登记结婚,且被告在经常居住地在中国。
第二、未在中国登记结婚,则需要双方一致同意由我国法院管辖的,且被告在中国由经常居住地的。
涉外离婚案件因涉及域外文书送达、地址确认等问题,导致人民法院送达工作十分困难。很多涉外离婚案件因为送达问题需要两三年才能结案。
民事诉讼法第四编涉外民事诉讼程序,对涉外离婚案件的送达,规定了多达8种送达方式。值得注意的是,在用这8种送达方式之前,一定要确认这是涉外离婚案件,且受送达人在国内没有住所。
实践中最费时费力的方式有:
1、按照缔结或者参加的国际条约送达(比如海牙送达公约);
2、外交送达;
3、委托使领馆送达。这三种方式耗时耗力,没个一年半载无法送达,关键还不一定能送达到。
比较便捷的方式有:
1、邮寄送达。但是前提是对方所在国法律允许邮寄送达。
2、传真、电子邮件送达。这种方式就一个字:快。但一定要确认受送达人的身份,确认其能收到。
最后的方式就是:公告送达。在穷尽所有方式无法送达时,采用公告送达方式,只不过与国内公告送达需要60天不同,涉外公告送达需要3个月。
编辑:陶亚敏
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