公安机关。

为了促进公安交通管理机关提高办案质量和办案效率，使侵权行为当事人及时受到民事制裁，使蒙受损害的当事人能及时得到损害赔偿，交通事故损害赔偿义务人、权利人一致请求公安机关交通管理部门调解损害赔偿的，可以在收到交通事故认定书之日起十日内向公安机关交通管理部门提出书面调解申请，公安机关交通管理部门应予调解。公安机关交通管理部门调解交通事故损害赔偿的期限为十日。

(一)调解期限的开始日期。造成财产损失的，从确定损失之日起开始;造成人员受伤的，从治疗终结之日起开始;因伤致残的，从定残之日起开始;如果受伤人员自愿放弃伤残评定的，从收到受伤人员书面证明之日起开始;对造成财产损失的交通事故，从确定损失之日起开始。造成人员死亡的，从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始。从被通知人接到通知的下一日开始计算。规定期限的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的下一日为期限的最后一日，期限最后一日的截止时间，以停止业务活动的下班时间为截止时间。

(二)对具备调解开始时间的交通事故，公安机关交通管理部门应当与当事人约定调解的时间、地点，并于调解时间三日前通知当事人。当事人请求变更调解时间的，公安机关交通管理部门应当通知其他当事人，并另行约定调解时间。

(三)当事人申请超过法定时限或者对检验、鉴定结论、交通事故认定有异议的，公安机关交通管理部门制作“交通事故处理(不调解)通知书”，说明公安机关交通管理部门不予调解的理由和依据，送达当事人并告知其可以向人民法院提起民事诉讼。当事人无正当理由不参加调解或者调解过程中放弃的，公安机关交通管理部门应当终结调解。

在进行调解时，当事人应当掌握以下技巧：

一、要分析对方提出调解或者愿意接受调解的动机和目的

对于大部分当事人来说，其接受调解都是为了尽快结案，及早结束双方之间的争议和纠纷。但不可否认的是，也有一些当事人是利用调解来为自己拖延争取时间。比如，在借贷纠纷、拖欠货款或者其他欠款纠纷中，被告往往借助调解来延缓支付相关款项的时间。又如，当一方当事人因为某种原因证据准备不充分，或者是为了等待某个对于案件具有重要关系的人出现时、往往也会借助调解来拖延法院审理的时间。

二、要把握时机

在诉讼中占据主动地位或者有利地位的一方不要急于提出或者接受调解，而要先从证据等各方面向对方当事人施加压力，等对方承受较大压力时，其就可能会做出更大的妥协和让步。

三、要坚持“有理、有利、有节”的原则

据理力争，争取为本方谋取最大的利益，在让步时不可不战先败，主动撤退，而要相时而动，根据调解的具体情况逐步让步，但有时候为了显示自己一方的诚意也可以在本方的承受范围内做出一些较大的让步。

四、要收集信息，熟悉案情

“知已知彼，百战不殆”。要想调解成功，在调解之前，必先收集有关信息，了解纠纷的性质，起因和经过，了解对方当事人的个性，找准问题症结的所在。

五、把握局势，控制情绪

很多纠纷发生时，当事人往往情绪激动，做出一些不理性的行为。心理学研究证明，冲动性情绪直接导致意识范围狭窄甚至理性丧失，极易做出对自己不利的行为。若遇上此种情况，当事人首先应当控制情绪，回归理性。

六、做一名优秀的倾听者

倾听对方当事人的心声，让其倾吐心中的压抑、不满和愤怒，从而以静制动，后发制人，实现本方的诉讼目的。

交通事故协商不成到到哪里调解?要是在交通事故协商失败了当事人可以寻求第三方的帮助，只要是民事赔偿的部分有很大机会能调解成功。