2021年6月26日，“营商环境法治化高峰论坛（2021）”在浙江台州举行

本次论坛由中国政法大学地方立法与政府法制研究中心、华东政法大学法律学院、中国计量大学法学院和浙江新台州律师事务所等单位联合主办；中国计量大学法学院营商环境法治研究中心、律博士政府法治与国企治理研究中心、质量发展法治保障研究中心等单位承办；浙江优能环保科技有限公司、绿城物业集团台州分公司和台州中衡会计师事务所有限公司等单位协办；《民主与法制时报》（中国法学创新网）和《法治研究》杂志社等单位支持。

论坛主题为“新时代·新发展·新思想：营商环境法治化、标准化与治理现代化”。

本次论坛旨在探讨交流在推进共同富裕建设大背景下，如何进一步完善各项公共服务机制，在整体智治的轨道上综合运用法治化、标准化等治理工具，全面提升多元化市场主体和政府主体参与下的营商环境治理效果。

来自国家司法部、国家市场监督管理总局、全国各地各级政法机关与研究机构、实务单位，以及北京大学、中国人民大学、中国政法大学、华东政法大学、海南大学、中国计量大学等二十余所高校的代表与专家参加论坛并开展了广泛交流和深入探讨。

论坛分为主旨演讲、主题发言和专题研讨交流三大板块。

一、开幕式

全国人大宪法和法律委员会副主任江必新、中国质量万里行促进会会长刘兆彬等领导莅会。

论坛开幕式由中国计量大学法学院院长陈永强教授主持，浙江新台州律师事务所主任项先权博士致欢迎词，台州市人大常委会副主任林金荣出席论坛并致辞；华东政法大学法律学院院长金可可教授作为主办方致辞。

在开幕式上，中国计量大学法学院副教授汪江连博士做了高峰论坛征文评审情况说明并宣读获奖名单，论坛共评选出一二三等奖和优秀奖论文50篇。

二、主旨演讲

主旨演讲环节由海南大学副校长、博导王崇敏教授主持，全国人大宪法和法律委员会副主任、中国法学会副会长、最高人民法院原副院长江必新教授做了题为《习近平法治思想中营商环境重要论述理解》的主旨演讲。

三、主题发言

主题发言阶段由中国政法大学法学院副院长薛小建教授主持，中国质量万里行促进会刘兆彬会长、国家市场监管总局法规司薛国芹一级巡视员、司法部政府法制研究中心李富成副主任、海南大学副校长王崇敏教授、中国人民大学法学院徐孟洲教授、中国政法大学法治政府研究院刘艺教授、中国人民大学方竹兰教授、浙江清华长三角研究院嘉善创新中心曾钰峰主任等专家紧密围绕营商环境法治化建设的背景、功能、路径等问题，分别从经济法治建设、数字政府法治建设、市场监管法治体系完善、自贸港法治创新、企业创新法治环境营造等角度进行了精彩阐述。

中国政法大学法学院副院长薛小建教授主持

刘兆彬（中国质量万里行促进会会长，北京大学质量与法制研究所所长，高级经济师，国家质检总局原总工程师、法规司司长

题目：市场准入与社会共治    

薛国芹（国家市场监管总局法规司一级巡视员）    

题目：营商环境法治化与市场监管法治建设   

李富成（司法部政府法制研究中心副主任）

题目：坚持改革开放取向，打造中国法治营商高地  

王崇敏（海南大学副校长、教授、博导） 

题目：海南自贸港法治化营商环境的实践 

徐孟洲（中国人民大学法学院教授、博导）

题目：我国营商环境法治化的经济法治建设   

刘艺（中国政法大学法治政府研究院教授、博导）

题目：数字政府建设背景下的营商环境改革  

方竹兰（中国人民大学教授、博导，中国政法大学兼职教授，中关村天成创新研究中心理事长） 

题目：企业创新需要什么样的法治环境   

曾钰峰（浙江清华长三角研究院嘉善创新中心主任、幸福产业发展研究中心执行主任）  

题目：从选择性适应到选择性重塑：中国与全球法治的结构性关系初探   

三、主题发言

与会代表和学者围绕“营商环境法治化若干重大理论与实践问题”“营商环境法治化地方实践经验及其启示”“营商环境法治化的标准体系”等三大议题开展了深入交流和探讨。

议题一：营商环境法治化若干重大理论与实践问题

1.主持

司法部政府法制研究中心副主任李富成主持

中国政法大学法治政府研究院教授、博导刘艺主持

2.发言嘉宾

刘光华（兰州大学法学院教授、博导）

题目：法治化营商环境建设的文化维度：意大利家族企业为例  

陶维群（湖南城市学院教授）

题目：规范法官裁量权，防止法典空心化，营造法治化营商环境

丁  轶（中国海洋大学法学院副教授，法学博士） 

题目：地方法治扩散的运行原理与规范限度  

赵海怡（西北大学法学院副教授）    

题目：企业视角下地方营商制度环境实证研究 

林艺芳（湘潭大学法学院副教授、博导）

题目：优化营商环境视域下涉民营企业逮捕条件的规范适用

3.与谈嘉宾

青海民族大学教授才让塔与谈

内蒙古社科院政法所所长、研究院朱檬

议题二：营商环境法治化地方实践经验及其启示

1.主持

漳州市公安局一级警长、福建省法学会行政法学会常务理事陈永德主持

山西财经大学法学院教授、博导马跃进主持

2.发言嘉宾

王建华（浙江省企业权益保护协会一分会秘书长）       

题目：建立健全优化民营经济发展的法律保障体系：关于助推长三角地区民营企业权益一体化保护的立法思考 

夏群佩（浙江省温岭市人民法院党组成员、审管办主任，法律硕士）

题目：执行合同”营商环境评价体系的司法进路  

董锋（北京炜衡(杭州)律师事务所执委会成员、国际部主任，泰国汉成律师事务所创始人)

题目: RCEP协议给外贸企业带来的机遇与挑战--基于法治化营商环境的分析

刘宇鸣（台州市黄岩区人民法院一级法官、民二庭庭长）

题目：黄岩法院关于营商环境法治化的实践与启示 

戴施思(天台县司法局)

题目:优化营商环境视角下基层政府权力规范的思考与探讨

3. 与谈嘉宾

内蒙古科技大学包头师范学院副教授秦嗣权

浙江省玉环市人民检察院党组书记、检察长姚石京

议题三：营商环境法治化的标准体系

1. 主持

北方工业大学法学院教授王斐民

中国人民大学法学院教授徐孟洲

2. 发言嘉宾

陶亮（国家币场监管总局标准创新管理司四级调研员）

题目：完善标准化知识产权融合发展的营商环境治理机制

薛应军（《民主与法制时报（法学院）》专刊主编、《中国法学创新网>副主编） 

题目：企业合规背景下法学研究方向的几点思考

项俊勇（浙江新台州律师事务所三级律师、副主任）

题目：提高执行到位率、强化债权保护水平的若干观察 

张婧（山西财经大学法律经济学专业博士研究生）

题目：家庭农场法治化营商环境建设：现状分析及优化路径 

王雅智（中南财经政法大学硕士研究生）

题目：优化营商环境地方立法的内容评析及完善建议

3. 与谈嘉宾

中国计量大学法学院副教授、院长助理

中国计量大学法学院副教授、硕士生导师、法学博士

“营商环境法治化”高峰论坛组委会

五、获奖论文集

六、发言嘉宾表

与会代表和学者一致表示，此次论坛的召开，为进一步明确营商环境法治化的任务目标提供了良好的交流平台，也为加强营商环境法治化和标准化治理的创新研究奠定了深厚的基础。

同时，与会嘉宾与论坛组委会经协商达成共识，将该论坛打造成常态化的法治营商高峰论坛，由营商环境法治研究中心负责组织，明年继续举办第二届。