日前，国务院办公厅下发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》（下称《意见》）。意见重点列出20项实施任务，包括为居家养老服务企业发展提供政策支持，推进老年宜居社区、老年友好城市建设，为老年人免费建立电子健康档案，老年教育资源向老年人公平有序开放，减免贫困老年人进入老年大学（学校）学习的学费，80周岁及以上老年人可自愿随子女迁移户口（极少数超大城市除外）等。 

意见指出，对落实老年人照顾服务政策不力的单位和个人，要严肃追究责任。

1、全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度，并做好与长期护理保险的衔接。将符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保。

8、推进老年宜居社区、老年友好城市建设。提倡在推进与老年人日常生活密切相关的公共设施改造中，适当配备老年人出行辅助器具。加强社区、家庭的适老化设施改造，优先支持老年人居住比例高的住宅加装电梯等。

11、鼓励通过基本公共卫生服务项目，为老年人免费建立电子健康档案，每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务。

15、加快推进基本医疗保险异地就医结算工作，2017年底前基本实现符合转诊规定的老年人异地就医住院费用直接结算。

17、鼓励制定家庭养老支持政策，引导公民自觉履行赡养义务和承担照料老年人责任。倡导制定老年人参与社会发展支持政策，发挥老年人积极作用。

意见指出，各级党委和政府要加强组织领导，做到认识到位、部署到位、措施到位、检查到位、落实到位。县级以上政府要健全保障机制，同时做好强化督促检查工作，充分发挥社会监督的作用，建立健全信息反馈机制，妥善解决照顾服务过程中老年人反映的问题，对落实老年人照顾服务政策不力的单位和个人要严肃追究责任。

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