近日，工业和信息化部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、司法部、人力资源和社会保障部等13个部门联合印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，方案明确开展为期一年半的整治骚扰电话专项行动，重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治，着力整治骚扰电话扰民问题，切实净化通信服务环境，防范电话扰民。

• 严控骚扰电话传播渠道
  

  加强语音线路和码号资源管理；加强电话用户合同约束；全面规范营销外呼业务；各互联网企业要全面清理网上“呼死你”等骚扰软件和设备信息，切断相关软硬件推广、销售和使用渠道。

• 全面提升技术防范能力

  强化主叫号码鉴权和通话溯源；提升骚扰电话拦截能力；探索建立全国防骚扰信息综合服务平台，统计分析用户对各类商业营销信息的接收意愿，引导基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业等加强对商业性电子信息的规范传播。

• 规范重点行业商业营销行为

  查处商家违规滥发商业类电子信息的行为，严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话，对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚，从源头上杜绝营销电话扰民。

  严格规范金融类电话营销行为、售房租房电话营销行为、医疗机构、保健食品生产经营企业的电话营销行为。规范人力资源服务、旅游等行业的电话营销行为。 

• 依法惩处违法犯罪 

  集中侦破一批利用电话实施诈骗、敲诈勒索、虚假广告宣传等违法犯罪案件。对明知从事违法犯罪活动，仍提供网络、技术、线路等服务的企业和人员依法严惩。

   

  集中侦破一批侵犯公民个人信息犯罪案件。依法严厉打击各行政机关和电信、金融、医疗、教育、物业、物流、寄递等重点单位工作人员非法出售或者向他人提供公民个人信息的违法犯罪行为。

• 健全法规制度保障

  加大对电话扰民企业和人员惩戒力度，将违法违规行为列入相关信用记录。

  最高人民法院、最高人民检察院对于涉骚扰电话相关案件给予法律指导，研究提出适用法律意见。司法部配合各相关部门，推动完善相关法律规定，进一步规范电话营销行为。

一是加强通信业务和资源管理，严控骚扰电话传播渠道，防止通信资源被用于营销扰民。

二是多部门联合行动，强化源头治理，规范各行业商家的业务推销行为，整治营销扰民乱象。

三是增强技术防范能力，加强骚扰电话的预警、监测、识别和拦截。