所谓“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证;“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。

1、《中华人民共和国私营企业暂行条例》第十五条规定，申请开办私营企业，必须持有关证件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准发给营业执照后，始得营业。

2、《税务登记管理办法》第七条规定，国家税务局(分局)、地方税务局(分局)执行统一税务登记代码。税务登记代码由省级国家税务局、地方税务局联合编制，统一下发各地执行。

2015年10月1日起，营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。简化了登记办理手续，在降低了行政管理成本的同时也放宽了市场准入的要求，降低了企业交易的成本，鼓励企业投资，增加市场的活力。